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专家:城镇化40万亿元投资是谬论(图)


发布时间:2019-10-30来源:乐视直播体育水利报

最近關於[中國 的拚音:zhōng guó]新一輪城鎮化投資將達40萬億元的消息傳得沸沸揚揚,直至前幾天被國家發改委明確否定後,才有所打住。理性來看,媒體爆出新型城鎮化投資40萬億元,更多的是一個[傳說 的英 文:legends],也是一個非常不嚴謹的說法。

這輪新型城鎮化要投資40萬億元的語焉不詳的說法,強化了外界認為這輪新型城鎮化將是投資“大躍進”的[認識 的拚音:rèn shi]乐视直播体育机械设备〗。

實質上,這輪新型城鎮化之所以提“新型”,就在於發展理念將[發生 的拚音:fasheng]重大改變。將要從以前的以物為主走向以人為主,要從“硬[建設 的英 文:building]”走向“軟建設”,要從“麵子建設”走向“裏子建設”,要從錦上添花走向雪中送炭,要從單一追求速[度 的英 文:attitudes]走向速度和質量並重。

這意味著新的城鎮化要足夠重視2。6億農民工利益,要公平對待,要提升公共[服務 的拚音:fú wù]水平實現公共服務均等化,要通過[包括 的拚音:bāo kuò]收入分配體製改革、戶籍製度改革、異地高考、養老統籌等方麵在內的製度建設,來實現軟實力的提升,提高城鎮化中以人為本的[問題 的拚音:wèn tí]

現有的新型城鎮化發展思路的轉變表明,這一輪城鎮化將不是被各界解讀的“新一輪的基礎設施建設,又是[一次 的拚音:yī cì]借機的房地產[開發 的英 文:developing]‘大躍進’,又是一次投資的大擴容”■乐视直播体育早报■。有了[這些 的英 文:These]認識就能夠清楚認識到,不管城鎮化帶來的投資數額究竟是多少,但其發展軌道和路徑[已經 的拚音:yǐ jing]發生變化,肯定不會是再走投資依賴的老路。

這種變化從最近中央政府麵對[經濟 的拚音:jīng jì]增速有所下滑,頂著壓力並沒有出台刺激政策和繼續走投資依賴的路徑,而是通過簡政放權來激發經濟的內生增長力量體現出來,[可以 的拚音: kě yǐ]清楚看到新一屆中央政府在理念上的“知行合一”。

實際上,[由於 的拚音:yóu yú]對40萬億元的投資沒有嚴謹的說法,導致了40萬億元的空泛化解讀。

如果對照麵對2008年全球金融危機采取的4萬億元刺激措施,這40萬億元就是一個天文數字了。4萬億元實質上拉動的投資不止這個數,同時投放的周期是在一個很短的時間裏麵。

如果將40萬億元這個數據放在中國這輪新型城鎮化長達20到30年的周期裏麵來計算,那麽是一年不到2萬億元的規模。要[知道 的拚音:zhī dao]2012年中國全社會的固定資產投資額高達37萬億元,其中圍繞城鎮化的基礎設施、公共服務和房地產的投資就在10萬億元以上,所以如果按照這個時間和對比維度來看,40萬億元的投資已經不算什麽大數據了。

在這輪新型城鎮化過程中,肯定不會是投資“大躍進”,但也不是說[完全 的英 文:completely]沒有投資。當前的關鍵,是進一步強化在這輪新型城鎮化中政府引導、市場主導的模式,隻要更多的投資是通過市場的手投出去的,具體數額已經不是最關鍵的了,因為市場對於投資回報率肯定遠高過政府對投資回報率的關心,對於投資回報率也會有更加精準地計算。

綜上所述,這輪新型城鎮化40萬億元投資隻是一個傳說,更是一個不嚴謹的說法,各界不宜對此過度解讀,從而造成對這輪新型城鎮化的錯誤認識。

(作者係國家發改委[城市 的拚音:chéng shì]和小城鎮[中心 的英 文:center]研究員)

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