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西安市:《关于印发蓝天碧水净土青山保卫战2019年实施方案》 - 北极星大气网


发布时间:2019-11-03来源:乐视直播体育水利报
北極星大氣網訊:各區(縣)城管局、西鹹新區及各[開發 的英 文:developing][城市 的英 文:cities][管理 的英 文:managing]和綜合執法有關部門、局屬各單位、機關各處室:現將《西安市城管係統藍天碧水淨土青山保衛戰2019年實施方案》印發你們,請按照任務分工,抓好落實。西安市城市管理和綜合執法局2019年6月20日藍天碧水淨土青山保衛戰2019年實施方案為貫徹落實《西安市“鐵腕治霾·保衛藍天”三年行動方案(2018—2020年)》和《西安市藍天保衛戰2019年實施方案》精神,進一步加強城管係統大氣汙染防治[工作 的拚音:gōng zuò],促進本市空氣質量持續改善,堅決打贏藍天保衛戰,結合城管係統實際,特製定本方案。一、工作目標強化城管係統藍天碧水淨土青山保衛戰責任體製,嚴格履行大氣汙染防治責任,建立健全揚塵管控規範標準,狠抓各項措施落實,確保涉土工地、城市道路揚塵、露天焚燒廢棄物等汙染得到[有效 的英 文:valid]遏製,餐飲油煙排放全麵達標,鍋爐改造、清潔能源替代如期完成,助力實現我市優良天數達到257天,空氣質量排名退出168個重點城市後20位■乐视直播体育车辆管理■。二、重點任務(一)藍天保衛戰任務1.落實抑塵措施,強化揚塵治理(1)加強施工揚塵監管〖乐视直播体育战略〗。取得施工許可證並辦理建築垃圾清運手續的出土工地、市政維護工地、非市政挖占工地及取得道路挖占許可證的新建項目,符合條件的安裝在線監測和視頻監控;建立出土、拆遷、市政維護、非市政挖占工地及建築垃圾消納場地管理清單,每月定期更新。分管領導:楊生華副局長、王軍副局長、楊建軍副局長牽頭處室:建築垃圾管理處責任處室:建築垃圾管理處(出土、拆遷工地)、道橋管理處(市政道橋維護工地)、排水管理處(市政排水維護工地)、城市綠地[建設 的拚音:jiàn shè]處(城市綠化工地)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊(2)嚴控工地揚塵汙染排放。采取“精細化管理+紅黃綠掛牌管理”模式,嚴格落實“六個100%”和“七個到位”管理要求;配合市住建局修訂完善《西安市施工工地場界揚塵排放限值管理辦法(試行)》。分管領導:楊生華副局長、王軍副局長牽頭處室:建築垃圾管理處責任處室:建築垃圾管理處(出土、拆遷工地)、道橋管理處(市政道橋維護工地)、排水管理處(市政排水維護工地)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊(3)加強采暖季施工監管。采暖期間,各區縣、開發區[中心 的拚音:zhōng xīn]城區(由區縣政府、開發區管委會劃定,報市政府備案)除地鐵(含輕軌)項目、城際[鐵路 的拚音:railroad]項目、市政搶修和搶險工程外的建築工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。分管領導:楊生華副局長、王軍副局長牽頭處室:建築垃圾管理處責任處室:建築垃圾管理處(出土、拆遷工地)、道橋管理處(市政道橋維護工地)、排水管理處(市政排水維護工地)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊(4)嚴格道路保潔作業標準。實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業模式,從源頭上防止道路揚塵。建立通報、整改、提升等工作機製。每年新增新能源道路保潔車輛(具備吸塵功能)不得低於新增保潔車輛的50%,逐步淘汰幹掃式老舊設備。運用走航監測車等新技術檢測評定城市[主要 的拚音:zhǔ yào]道路揚塵成果,合理調[度 的拚音: dù]保潔力量。分管領導:吳雪萍副局長責任處室:環境衛生管理處責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門(5)嚴格監管渣土運輸車輛。渣土運輸車輛必須[全部 的英 文:all]安裝衛星定位係統,保持全過程密閉營運狀態,每季度至少[接受 的拚音:jiē shòu][一次 的拚音:yī cì]全密閉性能檢測,不合格的一律禁止營運。進一步規範渣土通道聯合值守點設置,對沿途拋灑、帶泥上路、不按規定路線行駛及非法傾倒建築垃圾等違規行為依法從嚴從重查處,並建立倒查機製,追究項目工地、容貌監督員、承運資質公司責任,結合全市渣土消納場點位設置,合理規劃清運路線,規避特殊環境敏[感 的英 文:sense]區生態脆弱[區域 的拚音:qū yù]。分管領導:楊生華副局長責任處室:建築垃圾管理處責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊(6)提高道路硬化率。摸排城區未硬化及破損道路,采用清單化管理模式,製定具體整治方案並組織落實。對暫未完成整治的道路,采取噴灑抑塵劑、結殼劑等措施降塵。硬化道路優先采用環保、可循環利用的新型路麵材料鋪設。分管領導:王軍副局長責任處室:道橋管理處責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門(7)嚴控粉塵逸散行為。積極配合公安、交通部門,[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]監管聯動機製。強化巡查,依法對各類裝載粉塵式貨物非廂式貨車行駛過程中的粉塵逸散行為進行處置。(配合任務)分管領導:楊衛華副局長責任處室:執法監督和保障處責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊2.加大餐飲油煙治理力度清查未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層產生油煙、異味、廢氣的餐飲[服務 的拚音:fú wù]項目,並采取治理措施;[所有 的英 文:all]餐飲單位全部安裝油煙淨化裝置並實現達標排放,凡達不到《飲食業油煙排放標準(GB18483-2001)》排放限值的,按照相關法律法規處理。全麵治理露天燒烤汙染,嚴防有煙燒烤“死灰複燃”;采取有效措施規範早市、夜市等流動攤點油煙汙染。分管領導:楊衛華副局長責任處室:市容秩序管理處責任單位:各區(縣)城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊3.加強露天焚燒汙染管控加強秸稈、垃圾、樹葉、雜物露天焚燒及燃放煙花炮竹管控、查處力度,夯實各級主體責任,重點區域建立網格化監管製度,重點時段開展專項巡查,嚴防因露天焚燒造成區域性重汙染天氣。分管領導:楊衛華副局長、吳雪萍副局長責任處室:市容秩序管理處(秸稈、垃圾、樹葉、雜物等露天焚燒管控)、環境衛生管理處(保潔員焚燒垃圾、樹葉管控)、生活垃圾管理處(桶、箱、台、站等生活垃圾收集點垃圾焚燒管控)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊4.持續強化煤炭管控持續保持餐飲單位、餐飲攤點使用散煤清零狀態,發現[一起 的英 文:with]依法查處一起,確保所有餐飲單位、餐飲攤點使用清潔能源。分管領導:楊衛華副局長責任處室:市容秩序管理處責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門、城管執法總隊5.加快清潔能源替代督導西安城北供熱有限公司(經開)完成6台燃煤鍋爐清潔化改造和西安經發新能源有限責任公司(經開)完成剩餘燃煤鍋爐改造,並通過驗收。分管領導:李平偉局長責任處室:燃氣熱力管理處責任單位:西安[經濟 的拚音:jīng jì]技術開發區、城管執法總隊(二)碧水保衛戰任務1.落實排水許可證製度,按區縣統計水量;老區改造時實施雨汙分流,排查雨汙錯節漏接[問題 的英 文:foul-ups]並進行整改。2.在皂河、幸福渠、滻河、漕運明渠沿線有溢流問題的汙水廠前段試點建設3-5處初期雨水收集處理設施。3.完成全市地鐵施工降水的改排工作。4.完成南北湖、興慶公園、革命公園、未央湖等景觀退水改排工作。分管領導:王軍副局長、吳雪萍副局長牽頭處室:排水管理處責任處室:排水管理處、園林綠化管理處(配合完成興慶公園、革命公園、未央湖等景觀退水改排工作)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門及市政有關部門(三)淨土保衛戰任務1.組織開展大規模的建築垃圾、農村生活垃圾非正規堆放點整治。分管領導:楊生華副局長、吳雪萍副局長牽頭處室:建築垃圾管理處責任處室:建築垃圾管理處(建築垃圾)、環境衛生管理處(農村生活垃圾)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門及市政有關部門2.加快垃圾處理廠建設,建成投用4個生活垃圾無害化(焚燒)處理廠(高陵區、鄂邑區、藍田縣、秦漢新城)。啟動西安市固體廢棄物綜合處置場建設。3.完成省上確定我市的餐廚垃圾處理試點工作,加快3個餐廚垃圾處理廠(高陵區、藍田縣、灃西新城)的建設。4.持續開展農村生活垃圾治理工作,持續改善農村人居環境。分管領導:楊衛華副局長、吳雪萍副局長牽頭處室:生活垃圾管理處責任處室:生活垃圾管理處(垃圾處理廠建設、餐廚垃圾處理試點工作)、環境衛生管理處(農村生活垃圾治理)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門及市政有關部門(四)青山保衛戰任務著力[解決 的英 文:settle]垃圾、沙土棄渣等亂排亂放問題。分管領導:楊生華副局長、吳雪萍副局長、楊衛華副局長牽頭處室:建築垃圾管理處責任處室:建築垃圾管理處(沙土棄渣)、生活垃圾管理處(城區生活垃圾)、環境衛生管理處(農村生活垃圾)責任單位:各區縣城管局、西鹹新區及各開發區城市管理和綜合執法有關部門及市政有關部門三、工作要求(一)強化組織領導各單位要深刻[認識 的拚音:rèn shi]開展藍天碧水淨土青山保衛戰的[重要 的英 文:important][意義 的拚音:yì yì],並將其納入重要議事日程,按照本方案要求再細化、再分解、再落實。嚴格執行城管係統治霾機構一把手領導製和[業務 的英 文:跑死他們]分管領導[負責 的拚音:fù zé]製,堅持做到治霾工作與業務工作同步部署,同步推進,同步檢查,專項考核,確保本方案確定的各項任務按期落實到位。(二)強化責任落實嚴格按照“定性、定量、定標準、定時限、定責任單位、定責任人”的“六定”原則,落實工作責任。本方案“牽頭處室”負責對所牽頭的工作任務進行統籌安排、協調推進,並組織召開[會議 的拚音:huì yì],開展督導檢查,全麵推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協調解決,對工作進展緩慢的單位進行督導督辦;對工作不力或未按要求完成工作任務的單位提出追責[建議 的拚音:jiàn yì]。“責任單位”要嚴格落實主體責任,周密組織實施,攻堅破難,紮實推進,確保工作任務全麵完成。(三)強化考核問責由綜合管理處、派駐紀檢組牽頭,機關紀委、相關業務處室聯合組成鐵腕治霾工作督查考核問責領導小組,負責城管係統鐵腕治霾督查考核問責工作。考核結果作為部門、單位年度考核依據,對未能完成目標任務、重點任務進展緩慢或在鐵腕治霾工作中存在[其他 的英 文:other]嚴重問題的單位和個人,從嚴從重實施追責問責。(四)強化綜合督查各單位紀檢、執法監督部門將鐵腕治霾工作作為重點監督內容。各牽頭處室要組成專職督查隊伍,堅持開展常態化督導檢查活動,並建立起嚴格的督查督辦、督查通報、督查考核、督查問責機製。重點時段、重大活動期間,要將主要領導“每周三查”、分管領導“每日檢查”和鐵腕治霾辦、牽頭處室“常態夜查”貫穿其中。附件:2019年藍天碧水淨土青山保衛戰工作任務清單原標題:西安市城市管理和綜合執法局關於印發藍天碧水淨土青山保衛戰2019年實施方案的[通知 的拚音:tōng zhī]
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